岳文秉明来意之后，问，“岳文姑娘可是有什么高见？”
    岳文忖了忖，硬着头皮道：“玉京之地沃野千里，放着那么多闲置的土地不管，不如将人放进来，让他们自由的扎根，只要建立统一的户籍，并且约定好每年需要上交的粮食即可。我们不妨设置一条线，比如说一亩地可产粮食二十石，民众应当上交粮食三成粮食，即六石，余下的十四石归民众所有，我们现在就规定为民众需上交粮食八石，余下的粮食皆由民众自由支配，这样一来，民众们的耕种积极性就会大幅增加，同时还要积极鼓励民众开荒以及私下里的自由贸易，使民众自身来解决自身的问题。比如说有绣娘逃难来到玉京之地，让绣娘种地显然不合适，那不妨让绣娘重操旧业，做一点缝缝补补的活儿，以此来同其他人家换取一些粮食或者是物品，也可能是一处栖身之地。”
    “当然，若是要实行这些，需要天府放权，将粮食分给自由百姓。”
    岳文偷偷看了李泽天一眼，她担忧‘放权’二字会触犯到这位‘当权者’的底线，再一怒之下让人把她给拖出去砍了。
    作者有话要说：　　还有两更。
    ☆、广收
    岳文的担忧实在有些多余。
    李泽天确实是当权者不假, 但她并非那种顽固不化的当权者，她在金銮殿撞柱之后, 有做过一个梦，在梦中, 她在岳文等人所身处的世界中游历过二十余年, 岳文懂的东西, 她并非不懂, 甚至于说, 她与很多当权者不一样的地方——她不过分在乎尊卑，也与那梦中的二十余年有关系。
    李泽天也知道世界秩序的发展走向，知道刺激经济野蛮生长的那个‘点’在那里, 只是原先并未在这方面太过留神，如今岳文提了出来, 她想了想，同岳文说, “听闻妙玉说，岳文姑娘得了一种十分精致的纸笔，不知能否匀我一些？我今日做个计划, 明早再议这事。”
    岳文心想，你一个游戏里的NPC, 能做出个什么计划来？就算达摩集团研制的这个游戏自由度比较高，还搭载了人工智能的核心模块，那也不可能有我想出来的法子好。
    当然，这话是不能当着NPC说的。
    岳文回到自己的住所, 拿了两个厚本子与五支笔，送到李泽天的住所，刚想暗搓搓地打击一下李泽天，“主上，这些笔中暗藏机关之术，需要我来为您示范一下吗？”
    她心里想，就算你是长公主，你是主上，那又怎么样？还不是一个土包子？
    结果岳文就见李泽天盯着那支笔端详了一眼，啪嗒一下按住出笔芯的地方，笔尖凸了出来，李泽天十分顺手地翻开本子，提笔在上面写了八个字《玉京农业改革草案》。
    是简体字！
    特么还用上了书名号！
    写的字相当飘逸好看就不说了，关键是用词一点都不古风范儿啊！
    岳文噎了一下，转念一想，这毕竟是一个模拟出来的世界，人工智能模块借鉴一些现代的经验也是可以的。
    岳文悄悄地退下。
    李泽天拿着纸笔在屋内挑灯奋战一宿，不仅搞定了《玉京农业改革草案》，还将《流民安居计划》也给搞了出来。
    第二天一大早，岳文见到了顶着两个黑眼圈的李泽天。她给李泽天请了安，李泽天放下提神用的茶水，拿出一个本子来，丢给岳文，道：“你看看，可有什么建议要提？”
    岳文翻开本子扫视了一眼，就被本子上的内容给震惊到了。
    所有坞堡中的原住民都将责令搬出去，为时一个月，届时便会开仓分粮；
    往后田地的税收按照田地的等级及面积来算，将设置为一个固定值，余下的粮食可由老百姓自由支配；
    允许在天府之地‘互市’，不论是自由人口还是协议人口，都可以通过‘互市’来换取自己想要的物资；
    积极鼓励民众开荒，自由人口开荒后，前三年田地的租金只收一半，协议人口开荒后，可以免去田地租金一年，之后两年的田地租金只收一半，三年期满后，按照正常租金来收；
    由天府统一征兆民夫服徭役，在玉京大地上修路挖渠打井。协议人口服徭役时可管食宿，徭役结束后直接转为自由人口，自由人口也需要服徭役，可找协议人口代替，只是一名自由人口需要由三名协议人口相抵；
    岳文没看到最后一条‘一比三相抵’的政策，问李泽天，“主上这是何意？”
    李泽天困倦得不行，打了一个哈欠，揉着眉心说，“徭役苦累，人人都想逃避徭役，自由人口若是想逃避徭役，那完全可以，逃避一个，那就得接收三位协议人口，管这三位协议人口的食宿。他们为了逃避徭役，只能收下这三位难民，供这三人食宿，由这三人代替他们服徭役。这样一来，开荒种地的人只会多不会少，精心种地的人只会多不会少，群众的智慧都是被逼出来的。”
    岳文：“……”黑心统治者啊！
    李