官话 作者:豫西山人

    郭明页页、行行、句句仔细地翻看着水泉市土地局、明水县土地局的报告以及周里乡的报告和小城镇建设设计规划，看的非常仔细。

    这刻，坐在郭明对面的椅子上的陈观，忽然觉得薛永权、郭明两口子很般配，都是省直单位的处长，而且还都是要害部门、有权部门的处长，可能还都是提拔对象，都很yōu xiù ，虽然不定能大富大贵，但日子却过得体面而有尊严！可能澹台明月希望的，也是这种日子吧！

    念至此，陈观心里就有了种蠢蠢欲动的感觉，想和澹台明月jìn kuài 结婚，想要孩子，想过那种夫妻厮守、小家庭安静幸福的生活，觉得那也是人生中的种境界！

    陈观甚至觉得，澹台明月心调往央视、心干好工作非但没错，相反，正确的很！象郭明这样，有职有权，工作有劲头，生活很温馨，才是女人追求的理想生活！

    郭明不知道陈观这会儿竟然羡慕开了她和薛永权的生活，看完材料后，坐在那里沉思了会儿，喊邓科长和李科长过来，让陈观把周里乡小城镇建设工作详细汇报遍。

    陈观把为什么要搞小城镇建设、怎么搞、未来前景又详细汇报了遍。

    应该说，陈观的汇报有理有据，设想具有前瞻性。

    郭明听后，脸上没有什么表情，问陈观：“陈书记，周里乡老bǎi xìng 年人均shōu rù 少钱啊？”

    陈观听就知道郭明是想问搞小城镇建设的话，老bǎi xìng 能不能买起房，就回答说刚才汇报过了，材料上也有，周里乡人均shōu rù 840元。

    说完，陈观然后又补充到：“郭处，按照国家标准，绝对贫困人口年人均shōu rù 低于627元，相对贫困人口年人均shōu rù 在628元—865元之间。从周里乡人均shōu rù 看，属于贫困山区！”

    郭明接着又问：“按照你们的测算，周里街小城镇建设启动后，建的商品房要卖少钱平米啊？”

    陈观回答说周里乡交通不便，建筑成本高，未来的商品房要卖每平米400元到500元之间。

    郭明笑笑，问陈观这样的价格，周里乡老bǎi xìng 能买得起么？

    这是语点到点子上！

    建商品房jiù shì 为了卖给老bǎi xìng ，老bǎi xìng 买不起，还搞小城镇建设、开发商品房干什么？不是白浪费土地么？

    shí jì 上陈观他们刚来时，李科长之所以态度那么生硬，可能想的也是这点，觉得陈观他们在胡闹！

    陈观解释说，zhè gè 价钱按照周里乡老bǎi xìng 目前的shí jì shōu rù 来衡量的话，根本买不起！但是，周里乡小城镇建设走的是整体开发扶贫的路子，要通过扶贫搬迁、bsp;yè 调整来彻底改变周里乡的贫困面貌。这样子的话，周里街小城镇建设的商品房，就将区分不同种类销售。第类是商品房，随行就市，卖给那些到周里街经商办企业的人和那些能够买的起的农民；第二类是定向解决周里乡乡镇干部、乡直属单位职工的住房问题，以成本价销售；第三类是偏远山区整村搬迁村民安置用房，通过政策支持，实行财政补贴购房。旦省土地局批准周里乡小城镇建设用地征地，小城镇建设启动，周里乡就要积极争取国家、省、市、县四级财政扶贫资金拨款，探索和实践贫困地区整村搬迁扶贫的新途径，从根本上解决扶贫过后重新返贫问题。

    郭明听后，就问邓科长和李科长有什么想法？

    李科长确实是负责联系水泉地区工作的，想了想就说：“周里乡是个偏僻乡镇，人口在明水县属于大乡镇，但在全省范围看，属于中等乡镇。本来，听周里乡要征4000亩耕地搞小城镇建设，连报告都不想看，直观上认为这纯粹是脑子发热瞎胡闹！但是认真看了报告、又听了陈书记的汇报后，觉得zhè gè 周里乡小城镇建设，里面有很新东西，有些甚至是需要在政策上创新的东西，过去没有遇到过此类问题，也没想过。如果周里乡小城镇建设真要是能达到报告中的建设目的，那还真的是应该大力支持！”

    看来，有效及时沟通确实是解决问题的根本途径。李科长刚才还脸不耐烦地赶张建明、陈观他们走呢，连报告都不接，现在认真看了报告、听了陈观的汇报，看法就变了，对周里乡小城镇建设表示了审慎的支持！

    邓科长也表示了基本相同的意见。

    郭明又问陈观：“陈书记，报告上说，你们计划的征地补偿价格是每亩3000元。据我所知，这是全省目前农用地征用的最高价格了，参照的应该是国家高速公路占地补偿价格。这么高的价格，会产生两个问题：个是带动全省农用地征占价格攀升，另个是造成开发成本过高。zhè gè 后果你kǎo lǜ 过没？”

    亩地3000元，要是搁在5年后、10年后，那都是绝对低价。但是在zhè gè 时候，那是高价，而且是高的有点离谱。因为这是偏远山区的农用地，而且还是坡耕地，根本就没有这样高的征地补偿价格！难怪周里村的干部群众积极性那么高、恨不得把全村的地都让乡里征占了呢！

    陈观回答说是kǎo lǜ 过，但他是这样想的，我国过去修铁路、修公路征占农用地，基本上采取的都是无偿征占或者低廉价格征占的bàn fǎ ，目的是节约投资成本，shí jì 上坑的都是农民。这种情况现在在深圳开发区都已经不存在了，沿海发达地区通过土地合理开发lì yòng，已经不存在扶贫问题了。这在全国造成了不平衡，执行特区政策的先富裕了，守着老规矩不放的都成了内地贫困地区。未来国家政策必然会修改，不可能永远地以牺牲农民利益为代价驱动发展的，定要实行惠农政策，农用地征用价格必然会大幅度上涨！因此，就算是周里乡小城镇建设农用地征占补偿标准高出全省水平，那也是应该的；如果能带动全省农用地征占补偿标准提高，那就好了！

    至于开发成本过高问题，陈观说这不是问题！方面是周里村的老bǎi xìng 失去终生依靠的土地，理应得到合理补偿。另方面是老bǎi xìng 手里有了钱，只要引导正确，都会用于发展再生产，进步拉动周里乡经济发展，创造产值、税收和就业，这就步入了良性循环。

    郭明又问了个最实质性的问题：“陈书记，4000亩地，补偿款得1000万元，你们有zhè gè 钱么？”

    这是最关键的问题，有钱了啥都好说，没有钱就等于放屁！

    陈观说周里乡肯定是没这笔钱的，但是这笔钱也不成问题，要通过市场运作来解决。小城镇建设开始后，周里乡要引进些名优企业参与开发建设，征用的土地要卖给他们，中间的差价足以支付征地补偿款。

    郭明他们都是管土地的，陈观说的道理对他们来说那都是常识，这些年城市发展用地都是这样解决的，政府还能在地价差中大赚笔。问题是周里乡不是城市，那只是个小乡镇，哪里有那么的企业去投资建设么！除非发生奇迹！

    见郭明脸不相信，陈观进步解释说：“目前周里乡的小城镇建设前期启动资金都已经到位，市扶贫办投资220万元用于供排水工程，县财政拨了500万元启动资金，中央财政带帽下拨1116万元用于周里乡公路交通建设。这些资金，已经可以完成周里乡小城镇建设的全部基础设施建设。乡里也可以用这笔资金先行支付征地补偿款，然后再从开发收益中收回这笔资金。”

    也jiù shì 说，周里乡小城镇建设有钱征地！

    郭明听完，就笑着说：“我的问题都问完了。中央财政都拨款支持了，我们要是再不支持，岂不成了拦路虎了？行了，陈书记，报告留下，你们可以huí qù 了。我们抓紧时间研究，抓紧时间向领导汇报，争取jìn kuài 上会。有消息，我们会及时通知水泉市土地局的！”

    陈观赶紧又说到：“郭处，周里乡小城镇建设现在已经拉开了序幕，公路建设、提灌建设的合同都已经签订了，马上就要开工。现在就等省局的土地征用批文呢！如果能够jìn kuài 批准，那我们就大干了；如果不批准，我们只能修公路了，别的概不能干，周里乡将失去个很好的发展机遇。这点，请领导们了解！”

    郭明都从椅子上了起来，依旧笑着说：“知道了，你的意思不jiù shì 不能耽误你的大事儿么？放心，我们没有你那水平，看问题都是的角度那么高，但我们也不笨，分得清轻重缓急。别啰嗦了，赶紧走吧！”

    这是下逐客令了！

    邓科长、李科长先出了郭明办公室，俞可成、张建明、小何也跟着出去了，陈观走在最后，都走到门口了，郭明轻声说到：“陈书记，你留下，我还有个事情问你！”

    陈观顺手关上了门，赶紧折了回来，走到了郭明面前。

    郭明说：“陈观，zhè gè 事情要说也不算是大事，征用4000亩农用地，放在明水是大数目，但放在水泉市和全省的盘子里，jiù shì 小数目。省局研究批准就行，只需要到部里备案。但是，今年的用地指标已经没了，只能使用预留指标。这就有点麻烦了！要想办的快，我们给领导汇报是方面，你最好找找人，给我们把手和主管局长打个招呼，疏通下，因为使用预留指标的话，局长还需要去向主管省长报告的。”

    陈观说张治国已经答应明天陪他来找省局领导了，不知道行不行？

    郭明摇摇头，说张治国和省局领导肯定都熟悉，但他的职务低，没有能让省局领导启用预留指标的权威。如果他能受那个领导的指派来见省土地局的局长们，那就好办了。

    这话的意思很清楚，那jiù shì 单靠张治国办不成事儿，必须得让张治国打着哪个领导的旗号来找才行！

    陈观正在琢磨怎么办的时候，郭明又说：“不过，你也不要怕。就算是找不来人，这事儿也有办成的希望，只不过得等，等明年的用地指标下来，到时候我们处里编制计划的时候，直接把周里乡用地计划编进去，再汇报下，也就解决了。”

    陈观说这事儿不能等，等不起，还得快办。能不能请嫂子想想bàn fǎ ，给领导们表示表示，jìn kuài 批了！

    郭明皱着眉头想了会儿，说她明天先找领导们汇报，最好是请张治国找找秘书长或者管办公厅的副书记，给土地局领导们打个招呼，这样子的话，局长们向主管省长汇报的时候，也有个由头，好办点。

    陈观点点头，说现在快下班了，他会儿出去就给张治国打电话，晚上起吃饭，再详细商量下，看咋运作。反正是这事儿得抓紧办，家里都等着呢！办不成的话，他就住到省城不走了，让薛处长去打发宾馆和饭店的费用！

    郭明下就笑了，推着陈观就往门口走，说她早就听老薛说了，陈观人小鬼大，不是啥好人，会儿工夫就开始讹人了！

    句玩xiào huà ，就拉近了陈观和郭明之间的guān xì ！

    出了省土地局后，张建明就问怎么样？事情有眉目了吧？郭处不是答应了么？

    陈观说可不是那样子，郭处只代表处里的意见，她还得向主管局长、局长汇报。今年的用地指标已经没有了，只能等明年的指标了。如果想今年批准的话，那就得动用预留指标，得向高级的领导汇报，成与不成还在两可之间，得jì xù 做工作。

    张建明就问俞可成带的钱不？

    俞可成点点头。

    陈观说别瞎捉摸，咱想干工作、干实事、干好事、给老bǎi xìng 谋福利，领导也是那想法！只不过得汇报汇报而已！

    快下班了，张建明就催陈观给郭处打电话，约约，看能不能请郭处他们吃个饭。

    陈观说他没有郭处的电话，过去不认识，也只是今天中午吃饭时才认识，联系不上。

    张建明心里刚开始的那丝不快消散了，接着就说陈观是大事明白小事糊涂，咋不知道给郭处要个电话呢？

    陈观说中午吃饭时还不知道她在土地局上班呢，怎么要电话？不过，没有郭处的电话不要紧，有她老公的电话，请他们两口子吃饭不就行了？

    张建明再不啰嗦了，叠声地催陈观赶紧打电话！