极品权贵 作者:江湖猫

    陈明远的席话无疑戳到了基层行政的弊端关节，同时，也戳到了宋阳的心窝子，脸色不免有些难看，萧老难得来趟东江省，大家都巴不得把老人侍候得舒心满意，尽量让他老人家看到地方欣欣向荣的面，可被陈明远这么揭，倒是把地方政府的不堪面全给揭出来了，万因此引起中央方面的苛责，大家伙都难逃其咎了！

    萧老并不dǎ suàn 打住这话题，默思了会，道：“你说的确实有几分道理，但难免有些空泛，先讲点shí jì 的吧，就眼下城管的问题，你该作何解释？”

    “城管的问题，归根结底，还是因为短时间内，大量的农村人口涌入城市，导致城市原有的公共资源无法负荷，于是水涨船高，各种经营资源都变得稀缺，想城里拥有处场所进行合法营生，也不是每个人都能承受的事情。”

    陈明远自然清楚揭破地方的行政弊端是官场的忌讳，可让他效仿其他官僚样装傻充愣，却是如何也办不到的，况且，像萧老这般睿智的老人，在他面前搪塞只怕会适得其反，索性打开话匣子，道：“有资本的，比如这家店的老板，由于他是本地人，家境也还算殷实，所以他能租到这么个稳定的经营场所，办理出工商执照；但像这些流动小贩，大是欠发达地区来的，本身就无力负担高额的经营成本，租不起店面，而没有固定的经营场所，就申请不到合法的经营手续。合法的经营渠道被堵死了，又还需要生活，怎么办呢，就只能去跟城管打游击了，逮不住是运气，逮住了，前面好容易赚的那点钱，又全被罚了进去，如此形成恶性循环，开不起店的，始终都开不起店。”

    萧老微微领首，zhè gè 小伙子还是很有心的，能说出这么番话，说明他在自己的wèi zhì 上，没有混日子，也没有敷衍塞责，而是对问题进行了认真的总结分析，比起那些得过且过、欺上瞒下的庸碌贪官，这点非常难能可贵。

    “症结很明显的摆在那里了，而许地方政府在制定管理bàn fǎ 的时候，却没有设身处地为这部分人的利益去想，而是将他们视为是破坏分子，图个轻松省力罚了之，问题被暂时掩盖了起来，说白了，这些全是面子工程，治标不治本。”陈明远缓缓陈述道：“如果我们能够提前想想、用点心或做些实事，哪怕是稍微做些改变和引导，那城管部门或许都没有存在的必要，又何来的暴力执法？”

    连萧老身边的警卫队长也不禁竖起了耳朵，觉得陈明远讲得很有道理，要不是为了生活，谁愿意天天跟城管打游击呢！

    你罚钱是省时省力了，却又不给指出条合法的解决途径，那问题只会直存在下去而且愈演越烈！

    萧老自顾斟了杯茶水，浅浅呷了口，半响没有讲话，惟独闪烁的目光中了几分深意。

    饭桌上陷入了沉寂。

    良久，萧老放下杯子，问道：“变通的法子，真的就那么难找么？”

    言下之意，是询问陈明远对这些弊端有什么解决的好法子。

    萧老看似风趣诙谐，但目光却远非常人可以比拟，陈明远看得清楚，他也瞧得分明，追根溯底，如果这种“以罚代管”的思维模式不改变，那么城管就绝不会最后个让老bǎi xìng 咬牙切齿的部门，等新的问题出现后，还会有其他的‘è bà 部门’应运而生。

    陈明远没有直接回答，而是道：“从前我在钱塘学习工作的时候，东江大学附近有个街道办，他们划出条街作为夜市，允许摊贩晚上摆设摊，到天黑，些下岗职工、勤工俭学的学生，就拿着从周边地区批来的外贸尾单货，在那里摆摊，人气很旺，逐渐形成了个小有名气的夜市，还带动周边的餐馆生意也很火爆，而街道办则对每个摊位收取十块钱的管理费，每天雇人清扫下就行了……嗯，就跟台湾的士林夜市差不个模式。”

    萧老笑着点头，追问道：“既然如此的简单易行，为什么你们瑞宁不推行呢？”

    陈明远摸了摸鼻子，苦笑道：“老首长，非我们政府不愿作为，而是眼下的情势，容不得我们在这方面动用太的人力和物力啊……况且，也不见得每个上级领导都会到夜市这种地方来吃饭买东西。”

    萧老怔，随即蔚然叹，神色有些;。

    绕了圈，原来所有问题的根源出在了‘上行下效’四个字上！

    正所谓上有所好、下必践之，上面的领导喜欢看个干净整理，下面的城市就拼命搞卫生扫荡；上面的领导喜欢看恢弘大气，下面就大搞形象工程，把政府大楼修得壮观磅礴，再把道路两边粉饰几遍；领导心血来潮说要打造几个大企业出来，第二天下面的领导就拼命招商引资，恨不得把家当都献出去才好拉几个商业大户来。

    切都是如此的简单明了，又能被上面的领导看在眼里，这种事情，下面的人谁不乐意干呢！

    只有让领导gāo xìng了，将来等提拔的时候，自己才有大可能被相中！

    相比之下，你搞个夜市，领导能看到吗？领导能gāo xìng吗？能体察到你心系bǎi xìng 的伟大情怀吗？

    所以了，只要领导看不到、不gāo xìng，那做再的好事也是无用功，万再出个安全方面的事故，自己立马就得挨板子，丢官罢职的都是大有可能的！

    言以蔽之，这种吃力不讨领导好的事情，只有傻子才会去做！

    尤其是当追求‘gdp’指标成为了官场主旋律，许地方官员岂会把精力耗在解决摊贩的问题上，如今的瑞宁正是个典型鲜明的例子，所有官员都忙着众志成城、绞尽脑汁的去招商引资搞大项目了，又有几个干部乐意关注这些‘民间琐事’呢？反正夜市又贡献不了几个gdp，丢给那些‘社会临时工’干jiù shì 了。

    有鉴于此，你总不能硬逼着咱们的陈县长率领帮城管亲自去搞夜市吧？

    “难怪改革开放以后，贫富悬殊越拉越大，原来症结出在了这里。”萧老怅然苦笑，政府是经济发展的领路人，可是领路人却只惦记着搞大项目了，如此来，领路人领导的主要群体jiù shì 那些掌握资金资源的先富人群，至于后面的那些草根黎民，管他跟不跟得上大部队，只要别破坏队伍稳定就行了，谁要是不配合，就各种处罚律法招待着！

    正如陈明远所说，病根不是出在下面，而是出在了上面，上粱都不正，下粱又怎么能不歪呢。

    “钱塘的那条夜市街，现在还在办吗？”萧老追问道。

    陈明远摇摇头，叹道：“只搞了几个月就不了了之了，工商税务城管都收不上钱，警察还得每天晚上过去维持秩序，闹得大家都很不满意，几封意见信反映到上面，那位街道办主任就被下放到社区去蹲点养老了。”

    萧老也终于明白陈明远的难处了，在劣币驱逐良币的体制内，想要做个好官，实在是太难了。

    别看陈明远在瑞宁如日中天的，许许的干部都以他马首是瞻，但前提是大家的利益都是致的，都能通过为陈明远效力从而获得升迁的政绩，旦zhè gè 大前提产生了分歧，那么陈明远的wèi zhì 必然不再稳固，离心离德都是可以预见的。

    陈明远敢于陈述基层的弊端，证明他确实也在尝试着去解决很基层的问题，但这并不容易，想做件好事，首先还要把方方面面的利益都kǎo lǜ 到，否则jiù shì 犯了众怒，到头来什么事情都没办成，倒先把自己淹死了。

    所以，只有当他将所有人的‘大利益’都牢牢掌控在手里，他才有空手去解决这些弊端，到那时候，‘小分歧’也就不是分歧了。

    这非常考验个人的智慧和水平，但就目前来看，沐家的这位乘龙快婿，并不欠缺这方面的智慧！

    或许，沐家那丫头也是看重了他的这点吧。