奏折头都大了。

    白沐雪每每都来的正巧, 让天无痕有些慌张，急忙盖了折子，就要敷衍过去, 白沐雪哪里会察觉不出。

    “怎么了？”眸子凝视着她后皱眉道：我还不能看么！”

    “不是！”天无痕立马否定了，抬头与之对视道：“我们出去走走吧！”

    白沐雪看了一眼, 越发觉得不对劲, 走过去绕到天无痕挡着的书桌, 拿起那些奏折，一一看了。

    天无痕原以为她会生气，本想安慰。

    “那些该死的老东西，一个个的…”话没落音，只见白沐雪不忧反而喜。

    “你不生气？”天无痕有些匪夷所思。

    “陛下有众多贤臣辅佐, 我为何要忧！”

    穆菱柔是王者的霸道，天无痕也是，与生俱来的。

    但白沐雪不是，作为皇后，母仪天下，她从一开始就知道自己要做的事，辅佐这个天下之主，将后宫打理的让她能安心的治理天下，所以后宫都打理的井井有条。

    后宫中无用宫女太多，前些年便先后释放了三千多名宫女，也减少了后宫开支，不单是治理后宫，既然是天下之母，那就必然要有她的胸襟，所以白沐雪还是很大度的，不过这个大度只限于无论天无痕立多少妃子，但不允许碰就是了。

    然则她心里不是这样想的，更多是出于无奈，换做谁又能忍受这些。

    天无痕松了口气：“那就好！”

    “既然都举荐你舅舅的外孙，那你便遂了他们的意吧！”笑着说道，这笑有点让他害怕。

    “遂了他们的意？”天无痕搞不明白，这女人大度的有些…

    “如何？”

    天无痕还是摇了摇头：“不可！”

    “陛下是不满意，那可以恢复选秀即可！”

    她的话里有些似明非明的意思，天无痕察觉得出来。

    她的确大度，的确善良仁慈，可是她更是个女人。

    “你知道的，我对别的女人！”

    “不是这个，只是为了堵悠悠众口！”白沐雪解释道，她当然会这么说，因为之前是试探天无痕罢了。

    “朱遂良，朕有意要用他，更不会去害她女儿！”

    “别人眼里的福，你却成了害了！”白沐雪好笑道，他说的祸，自己就已经承受了。

    飞上枝头变凤凰，确实是福，可是此福非彼福，不是人人都是白沐雪，有如此好命。

    知道白沐雪是在戏弄自己，天无痕无奈的摇了摇头，继续坐下，看到底还有多少折子写得是这个，因为她想好了明日早朝痛骂一顿大臣。

    尚书省的执行很快，六部的落实，由中央直达各地方，加急文书，一场大的变动开始了。

    总之除了之前天下分为十道，天无痕没有明的去削弱各州的势力，经济也好，军事也罢，肃朝沿袭前朝的府兵制，天无痕继位初边境骚扰不断，但国家又注重农耕，且需要削弱番王势力，便将府兵制发展到极点，农兵合一，府兵平时为耕种土地的农民，农隙训练，战时从军打仗。

    府兵参战武器和马匹自备，全国都有负责府兵选拔训练的折选府，所以除了各番王暗中积蓄的势力，要想从短时间内聚集州府兵力，肯定会有不少骚动，而天无痕分十道派巡察使，恰好可以作此监督。

    虽分为十道但州府没有变，也就是各州的势力没有变，各州牧，番王有所忌惮，但也不敢明的反对。

    常备军与禁军都在天无痕的手中，如今她解决的军政大全的问题，接下来是自上而下的变革，她想要塑造的社会，但还没有到她要施行的时候，边疆屡屡遭到骚扰，北有东厥，东有高句丽，西有吐蕃，西厥，西南六国，虽然已经臣服，但终究修好的只有南国一国，其他五国有背天通吐的迹象。

    安稳内政，想要成为千古一帝，需要有开疆扩土，固国安民之功。

    政策实行，落实到地方也要也要数月之久，皇帝的政策出来了，穆世济苦恼了，原本蠢蠢欲动的齐王天佑，怕也要安稳几年了。

    穆世济原先欲想将穆菱柔嫁给他儿子，看来如今这条路行不通了，看来也只能走苏家那一条路了，不过天下又归安定了，他自知不能操之过急，因为他有野心，深知齐王野心更大，一时的安稳却不会一世，所以穆世济改注意了，他再给穆菱柔几年的时间，让她深入苏家，让苏家彻底失去防备之心，可是他不知，苏离的疑心已经有了。

    夏日一过，是秋收季节，天降甘露，南国来报喜的使臣也来了，天无痕隆重接待着。

    使臣带来的文书写的是，小王孙诞生，南国王退位，坤离继位，小王孙为王太子，南诏新政，让肃朝庇佑，遂想缔结番属关系，说白了是要称臣，南诏也有想要帮助肃朝出师吐蕃的意思。

    看完后天无痕很高兴，西南六诏都称臣，那么她该着手将六国置州县了，但是得先打跑了吐蕃。

    文书与使臣都有些奇怪，因为他们只字为题南国最重要的人，也是天无痕最关心的