而北疆匈奴所占据的地方实在是太大了，按照陈珂的预估，至少是要划分出来两个州才可以。
    更加关键的是什么？
    更加关键的是，这两个州不像是大秦的其他州一样，是有人才储备的。
    这里就像是一片荒漠一样。
    因为原本居住在这里，管辖这里的是匈奴，而匈奴已经撤走。
    当然，即便不撤走，也没有任何的用处，因为匈奴人根本就不会治理地方，他们的人用的还是最原始的奴隶制。
    “陛下，现在的当务之急是将这北疆的行政机构划分出来。”
    陈珂站了起来，看着嬴政身后的堪舆图说道：“陛下，您瞧，北疆匈奴原本的地方，总体可以划分为两个州。”
    “一个偏西域这里，一个偏向北方。”
    “这样子划分最合适，因为偏向西域这里的土地更多的是黄沙，这里适合人们居住的地方并不多。”
    陈珂一边说，一边整理着自己的思绪。
    “所以，西域这里的治理并不需要多少的人，这里更加需要的是武将，能够领兵打仗的人。”
    他指着远处的某个国家说道：“这里是大乌孙和小乌孙，还有大月氏、楼兰等众多的国家。”
    “当匈奴散去之后，他们就会如同饿狼一样，紧紧地盯着大秦，想要趁着大秦不注意，从大秦的身上咬下来一块肉。”
    陈珂冷笑一声：“所以，这里必须是有一个震慑力很强的人，最好是让那些西域国家一看，就心中胆寒的人。”
    嬴政也是微微点头附和，他同样是赞同陈珂的这个说法。
    西域那边能够居住的土地并不多，而且大秦的人们也不适应那里的生活，让那里的原住民生活，而后以武将震慑西域，以民为兵、以兵为民，互相补充，这是一个不错的主意。
    嬴政微微点头说道：“不错，但是朝廷中有这样子的人么？”
    他叹了口气：“王翦倒是符合这个条件，但他的身体....”
    “恐怕是不适合在这种长途奔波了。”
    陈珂略微沉默，然后才说道：“陛下，不如让韩信过去。”
    他眯着眼睛说道：“此处地处西域，原本生活在这里的匈奴对西域那些国家的震慑力还是很强的。”
    “如果想要让他们那个因为利益而发胀、且不太好用的脑子好用起来，那么就只有一个办法。”
    “让一个他们害怕的人都害怕的人镇守在那里。”
    陈珂微微挑眉：“如今韩信打败了匈奴，只怕凶名早已经是在西域广为流传了。”
    “这种状态下，韩信去西域能够起到最大的作用。”
    嬴政听完这话有些沉默：“你说的有道理，但百越那边，就不太好处理了。”
    他按了按额头，看向一旁坐着，一直沉默着听着，没有发表任何意见的扶苏，有意的扶了一把。
    “扶苏，你觉着呢？”
    扶苏抬起头，看着那纵横交错的堪舆图，轻声说道：“其实现在的问题并不大于大秦没有勇猛的将军。”
    他低声说道：“无论是章邯将军，还是赵佗将军，都不是弱小的，都很勇猛。”
    “还有蒙恬将军。”
    扶苏幽幽的说道：“其实百越，最好的办法是派遣蒙恬将军前去，然后让赵佗将军或者章邯将军其中之一前往北疆的州镇守。”
    “主要的压力来自于西域，北疆已经是没有国家、没有人了，所以压力很小，甚至可以支援西域。”
    扶苏整理着自己的思绪说道：“但，其实儿臣并不建议这样子做。”
    嬴政微微挑眉，和陈珂对视一眼，他们两个其实都不赞同这样子做，只是没有想到扶苏也能够看出来。
    “哦？”
    “那依照你的意思，应该如何做？”
    扶苏看到了嬴政眼睛中那一抹一闪而逝的好奇与愉悦，当即就更加肯定自己心中的那个想法了。
    他站了起来，手指放在西域的某处方向
    “这里，韩信将军镇守最为合适，原因和老师方才说的一样，这里需要一个名声非常大的人，这样才能让那群人发热的大闹冷静下来。”
    扶苏此时显得有些冷酷，身上完全看不到当初他身上的那些儒雅随和了。
    “而剩下的几位将军，最适合也是最不适合前往百越的，就是蒙恬将军了。”
    “相比于蒙恬将军，其实儿臣反倒是觉着，令蒙恬将军率兵驻守咸阳、驻守关中反而是最好的选择。”
    “如果我现在有两把武器，一把是名震天下的名剑，另外一把事不逊色名剑多少的、不出名的宝剑。”
    他抬起头，看着嬴政说道：“父皇，这个时候，我会选择让那把宝剑对付更强大的敌人，让所有人都知道，这同样是一把名剑。”
    “大秦不是没有可用之将，而是一些将领的名声没有那么大。”
    扶苏叹了口气说道：“比如赵佗将军，他率兵沉稳、如同一座山峰一样，与当初的廉颇将军指挥的风格类似。”
    “章邯将军却是喜欢陷阵之志，他最擅长用奇兵。”
    扶苏看着嬴政说道：“所以，儿臣的建议是，若是要攻打百越，则是要令赵佗将军为主将，章邯将军为辅将，率兵前往。”
    “如此一来，等到百越被剿灭了，赵佗将军与章邯将军便也能够名传天下。”