赵煦说道：“太皇太后说司徒不羁进退，非名利可扰之人，是大宋最大的纯臣。”
    苏油摇头：“那臣惭愧，唯有鞠躬尽瘁而已。陛下，臣离开京中，依旧不失辅议之责，密折制度是先帝所创，我们每日都可以通信的。”
    “朝政如今已经到了关键时期，司马学士废免役法之心甚重，然老成之人，却有以为不妥。”
    “国家的水利、国防、调输、开垦，很多大工程都要兴举，必然就会产生差役，这是无法避免的。”
    “四年大丰，朝廷在水利上稍有懈怠，去岁就出现了洪水，今年就出现了旱灾。”
    “所幸收储丰盛，调运及时，救灾措施得当，才没有酿成大祸，但是绝对值得警惕。”
    “既然差役不可免，那役法就不可免，差役之法，本就诸多弊端，制度粗放，本身并不比免役之法优良。”
    “当然免役之法也有弊端，但是既然大家都已经能够看见，列举，为何不去讨论如何一一解决其中所有的严重问题，却非要固执地各执一端呢？”
    “臣倒是觉得，在做出决定之前，集思广益方才是正确途径。”
    “天下事，终是天下人为之，朝中争议，也是为了天下人最终得到一个公平合理的役法。”
    “那么为何不广采天下人的意见呢？”
    “既然各地州县都存在差役，那么为了最大公平，不如就请天下州县各自阐述理由，调查自己治下百姓，是愿意选择免役法，还是愿意选择差役法。”
    “待到所有意见汇集到一起，朝臣对于国家的局面，恐怕才会有一个真正全面的了解。”
    赵煦问道：“那么地方州府，有没有可能希宰执之议，曲意奉承？”
    “有。”苏油说道：“因此臣建议陛下启用密折之权，在给天下路转运使的密折里让他们统计治下各州县意见，然后让他们密折上奏，类似风闻奏事，不承担行政责任。”
    “至于其所言是否属实，官员是否勤政，臣会制作一张问卷调查表交给陛下，陛下可以让他们具实填报数据，我们从数据中来分析。”
    “比如一县差役有那些，需要的人工有多少，地方上是如何解决这个问题的，提举工役的是县中哪一部分人，花费多少人力物力，怎么花的，工钱多少等等，都得有名有姓有切实数据。”
    “肯定会有大量造假，但是想要造假，却也是有成本的。我们也能过结合户部记档来查证。”
    “这可以作为一项理工课外作业，交给陛下来做，由县君和苏轶陈梧帮助陛下完成，其结果只作为一项参考，交给太皇太后懿览，帮助朝臣们做决定。”
    赵煦问道：“那司徒觉得，是差役好还是免役好？”
    苏油笑道：“陛下，我们应该做的，是查清事实，因地制宜，制定出我大宋最合理的役法。”
    “这才是终极的目的，在这个目的之前，在天下人的利益之前，我的观点，司马学士、章惇的观点，甚至陛下与太皇太后的观点，都不重要。”
    “我们是要让天下百姓，不再为差役所苦。不能在争论当中，就渐渐忘了我们制定役法的本意，成了意气胜负之争。”
    “陛下，这件事情，我觉得你完全可以做。”
    赵煦说道：“那我需要告知太皇太后吗？”
    “当然。”苏油说道：“密折由陛下与太皇太后拟下才行，统计数据粗表，需要陛下在太皇太后前登录，不过之后的数据分析，太皇太后那么操劳，肯定是不能亲力亲为的，这事情就得陛下担当起来了。”
    赵煦点头：“我知道了。”
    小破孩的自尊心是很强的，他知道自己是皇帝，而且也比较有责任心，苏油觉得，让赵煦通过这种方式，适当地参与到朝政决策当中，是一种非常好的锻炼方式和心理疏导过程。
    亲自出力，而不是装木偶听讨论看结果，这个参与感其实很重要。
    经过苏油一番解说，赵煦的精气神又有些不一样了，从德妃被高滔滔训斥之后的蔫头吧脑，重新变得振作起来。
    之后一大一小两君臣便将话题转移到了街市上来。
    第一千五百零一章 潜移默化
    这是另一项功课，两人鬼鬼祟祟地躲在车里朝外边偷窥，通过观察商铺的进货，水牌上的价格，店铺经营品类的变化，商贾与顾客之间的讨价还价，开封市民的日常生活，也可以看出其反映出来的很多朝政问题。
    比如在徐州铁钱冶取消，盐榷彻底取消后，京中盐价偷偷降了两文，然后又偷偷涨了回去。
    比如经过老李家米店的时候，苏油告诉赵煦因为四年丰积，老李家米店第一年中经营惨淡，到了第二年才缓过起来，第三年第四年规模扩大，生意红火赚了不少。
    为什么大丰收第一年米商吃了大亏？这就是库存进价和年后出货价的关系了。
    很多事情，凭空想象，与实际情况截然相反，如果朝廷认为粮食大丰收，就认为粮商当年一定会变肥，因而加大对粮食商人的苛剥，制定出对米商加税的策略，结果必然就是米商雪上加霜，一定会关张不少，导致第二年的粮食流通更加不畅。
    在这种情况下，那就应该赶紧出台政策鼓励行商，帮助他们度过粮价下跌带来的第一年亏损，鼓励农民积蓄粮食，用利益引诱大家加入到存粮运粮食卖粮的行当里边去。
    看起来，朝廷吃亏了，大量的粮食没有收入国库，还要补贴粮商，降低粮食商品税，以鼓励民间贸易和存量。
    但是实际上，这些举措却能减少朝廷为稳定粮价花费的大笔银钱，降低了紧急增加仓房的建设压力，以及国家漕运的运输压力，更重要的，是保住和扩大了流通渠道，为来年打好基础。
    很多事情都来自市井中的举例，然后经过苏油的分析，让赵煦大开眼界，不再从事物的表面，而是从其下面的运行规律，从其本质看问题。
    这是一种潜移默化的教育方式，需要一个知识面非常宽广的教师，赵煦也充满了兴趣和钻研精神，这方面的进展，远比在十三经上的进展快得多。
    换句话说，小赵同学，开始有点偏科了。
    己巳，苏油上书，京师大学堂建设粗备，请求去中牟坐镇。
    这是大事，高滔滔立刻批准。
    ……
    中牟，留雁湖畔，一个学区建造了起来。
    学区依托一个叫李家集的小镇，从去年到现在，在小镇边缘的湖边，修造起了几条街道，一个巨大的集镇，以及很多高大宏伟的建筑。
    整个集镇最终由一条人工开凿的小河与小镇分离了出来，小河上另外修造了四座石桥。
    当地的居民们对小河对岸的房屋非常羡慕，那种房子非常漂亮，窗户很大，还用了玻璃。
    最开心的，是这里建造起了一座高高尖顶的红砖钟楼。全镇都能看到。
    这些天里陆陆续续来了不少人，身份不一，有的一看就是书生，有的却像商贾，还有农人、牧人、军人、工匠、和尚、道士……
    甚至还有好几位朱袍绿袍的官员！
    最大一座桥叫文津桥，桥前立着一座高大的牌坊，牌坊上是楷体大书绿漆文字——京师大学堂。
    几个大字出自如今大宋声誉最高的文臣，司马学士之手，牌坊两侧还有苏司徒已经名闻天下的那幅楹联。
    率性修道致中和，人情之趋，即为天理；
    齐家治国平天下，民心所向，便是纲常。
    这一天，又是一行车马过来，当先马上的是一名紫袍大员，然而却是年轻得异常，看上去不过三十多岁。
    苏油早在两个月前，就已经遍洒下了英雄帖，诚邀各路学阀来京师大学堂当然讲师。
    士大夫功名，立德、立功、立言。
    立功需要倚仗仕途才容易得到，不过立德，立言不需要！
    在苏油给他们的信里边，这个地方，以后就是大宋文萃之地，各位大佬赶紧来抢地盘啊！
    位置很多，文学院、史学院、经哲学院、数学院、天文学院、地理学院、物理学院、化学院、医学院、农学院、美术学院、音乐学院。
    身有官职的那一帮子还在犹豫，但是很多打酱油的小官和一般身份的平民一点压力都没有，毕竟学院属于皇家，一个研究员，工资都给得比州官还高。
    文学院、史学院、经哲学院不好弄，因为这三路大佬，一般都还是高官，苏油采用在京官员客座轮流讲学制。
    除此之外还有在民间卓有声誉的学者和词人常驻，比如唐淹、贺铸、晏几道。
    文学院的院长是苏轼。
    这个真不是苏油特意安排，真是出于照顾民间呼声的不得已。
    苏轼已经成了中书舍人，仍赐金紫，而且是免试入职。
    按故事，凡是文事优长的人才，才能选进中书舍人，而且必须通过舍人试。
    熙宁元年，苏油进中书舍人，虽然只是贴职，仅仅是为了在赵顼需要参谋时有“职责在身”，都经历了严格的考试，交了二十几篇呈文，走了一通过场才得到。
    这个职位非常紧要，属于天子近臣，是天子储备宰相人才的地方。
    其职责看是秉承皇帝和中书的意见写写文章，其实要负责对皇帝解释学问、政务，引导皇帝与政事堂达成一致意见，参与制定国策，最后将国策大略，即“词头”，变成华美文字即“敕诰”，颁布天下。
    神宗朝起，中书舍人也具备了封还词头的权力。
    因此这个职位对政治素养和文学修为的要求，非常高。
    到了苏轼这里，太皇太后看到司马光拟进的中书舍人待考人才，就问了一句：“苏轼也需要考试吗？”
    司马光想起了这娃“三杀三宥”的前科，自问文学修为差了欧阳修不止一帽子，看了看吕公著：“要不，就不考了吧？”
    吕公著想了下改卷难度，也点头：“老臣也觉得，苏轼这样的人才，已经用不着考试了。”
    于是苏轼打破了有宋一朝成例，直接免试成了中书舍人。
    这要是换作别人，见狗乱撒尿都要弹劾一把的台谏早就闹开了，然而这次，愣是一点反对声音都没有。
    大苏进中书舍人了？好好好，咱整首诗贺一贺吧！
    实在没天理，但是牛人之所以叫牛人，就是牛得没天理。
    古文用典非常繁多，哪怕是中书舍人，也记不完全部典故，因此中书舍人赴任，一般都要携带典故辞典，韵部词典等工具书籍。
    苏轼不用，直接带了一盒“诸葛笔”就上任了，因为他认为官家提供的纸墨都是上乘，就毛笔不尽人意，需要自带。
    但是人家大苏真的没有装逼，而是真实的不需要，出手文章就可观。
    人还是一样的耿直，还是一样喜爱调笑，五年放逐的年月，竟然都被狗吃了。
    恃才放旷，曾经对朋友门生说道：“文章之任，亦在名世之士相与主盟，则其道不坠。
    方今太平之盛，文士辈出，要使一时之文有所宗主。
    昔欧阳文忠常以是任付与某，故不敢不勉。
    异时文章盟主，责在诸君，亦如文忠之付授也。”
    意思是说，文林盟主以前是欧阳修，欧阳修曾经将盟主托付给他，他希望朋友门生们继续精进，以后也能如他不负欧阳修所托那样，完成传续大业。
    就算是事实，也未免有点嚣张。
    秦观的词可以说算是有宋一代最顶级的，苏轼也评价其气格不足，曾经对他说道：“不意别后却学柳七做词。”
    秦观回答：“某虽无学，亦不如是。”
    苏轼说道：“‘销魂当此际’，非柳七语乎？”
    然后还自己做了一副对联，引用秦观和柳永名句，叫“山抹微云秦学士，露花倒影柳屯田”。
    王祈是苏轼妻族，官至大夫，曾经对大苏说道：“平生写竹，唯两句最得意。”